当然，在这个时空，所有人都没有意识到海洋贸易的重要性。
这也意味着，萧战可以利用这一点，将大赢建成这个世界第一个世界性强国。
为了加强对东夷新占领地区的统治，萧战下令将玉京城设为东都，这样一来，大赢就拥有了两个都城，一个是京师城，一个是玉京城。
萧战最终是要回京师的，至于这东都留守，以前朝的经验来看，最好是太子。
不过现在萧战连儿子都没有，又哪里来的太子？
当下萧战下令，在东都设吏、兵、工、刑、户、礼六部，以六部为核心，镇守东都城。
与此同时，萧战下令从大赢调入大量的粮食来支援新吞并的东部领土。
东夷在去岁受了大灾，又遭战乱，土地荒废，粮食产量锐减，产生了大饥荒，近百万人被饿死。
若不是如此，萧战平灭东夷也不会如此容易。
但现在既然吞并了东夷，东夷的百姓已经成为了大赢的百姓。
萧战不想让东夷百姓觉得自己是二等公民，这样对弥补东西经济差距很不利，萧战要让所有东夷百姓对大赢有归属感和认同感，所以，在政策上，必须一视同仁。
